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學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神 司局長筆談

　　高校考試招生和畢業(yè)生就業(yè)制度事關(guān)國家發(fā)展大計(jì)，事關(guān)廣大群眾的切身利益。我們要深刻領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神，堅(jiān)持和鞏固經(jīng)過歷史檢驗(yàn)、富有成效的制度機(jī)制，完善和發(fā)展適應(yīng)新形勢新要求的舉措辦法，推動(dòng)高校招生就業(yè)制度體系更加成熟、更加定型。

　　習(xí)近平總書記指出，考試招生制度是國家基本教育制度。黨的十八屆三中全會(huì)以來，啟動(dòng)實(shí)施的新一輪高考改革的實(shí)踐證明，我國考試招生制度不斷發(fā)展完善，已經(jīng)形成了相對完整的考試招生制度體系，為學(xué)生成長、國家選才、社會(huì)公平作出了歷史性貢獻(xiàn)，對提高教育質(zhì)量、提升國民素質(zhì)、促進(jìn)社會(huì)縱向流動(dòng)、服務(wù)國家現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)揮了不可替代的重要作用。這一制度總體上符合國情，權(quán)威性、公平性社會(huì)高度認(rèn)可。總體上看，我國高校考試招生制度體系具有多方面優(yōu)勢，主要有：堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),確保考試招生工作始終沿著正確政治方向前進(jìn);堅(jiān)持把考試招生制度作為國家基本教育制度，突出統(tǒng)一高考在人才選拔中的核心地位;堅(jiān)持正確育人導(dǎo)向，選拔培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人;堅(jiān)持公平公正價(jià)值取向，著力完善規(guī)則，切實(shí)保障考試招生機(jī)會(huì)公平、程序公開、結(jié)果公正;堅(jiān)持科學(xué)選才，建立完善分類考試、綜合評價(jià)、多元錄取的考試招生模式;堅(jiān)持規(guī)范管理，確保考試招生工作科學(xué)高效、有序?qū)嵤?/p>

　　高校畢業(yè)生就業(yè)既是國計(jì)、也是民生。習(xí)近平總書記多次對高校畢業(yè)生就業(yè)工作做出重要批示。今年的政府工作報(bào)告將就業(yè)優(yōu)先政策首次置于國家宏觀政策層面。黨的十九屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持就業(yè)是民生之本，實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位。近年來，高校畢業(yè)生就業(yè)工作取得積極成效，為各行各業(yè)源源

　　不斷地輸送了大量人才，為全社會(huì)就業(yè)大局穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。總體上看，我國高校畢業(yè)生就業(yè)制度體系具有多方面的優(yōu)勢，主要有：堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先宏觀政策，調(diào)動(dòng)教育內(nèi)外各方面力量促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè);堅(jiān)持“市場導(dǎo)向、政府調(diào)控、學(xué)校推薦、學(xué)生和用人單位雙向選擇”的畢業(yè)生就業(yè)工作機(jī)制;堅(jiān)持把高校畢業(yè)生作為重要人才資源，支持和引導(dǎo)畢業(yè)生面向服務(wù)國家重大發(fā)展戰(zhàn)略和基層一線就業(yè)，著力實(shí)現(xiàn)人才合理配置;堅(jiān)持開展就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)和困難幫扶，幫助學(xué)生更充分更高質(zhì)量就業(yè)。

　　同時(shí)，高校招生就業(yè)制度體系建設(shè)與中央要求、百姓期盼相比，仍有不足和差距，需要進(jìn)一步深化和增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。下一步，我們將深入貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神，按照教育部黨組的統(tǒng)一部署，科學(xué)謀劃、精心組織，遠(yuǎn)近結(jié)合、整體推進(jìn)，進(jìn)一步深化高考綜合改革，健全有利于高校畢業(yè)生更充分更高質(zhì)量就業(yè)的促進(jìn)機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)高校招生就業(yè)制度體系和治理能力現(xiàn)代化。

　　一、堅(jiān)持和鞏固。經(jīng)過長期遞進(jìn)性的改革，高校考試招生、畢業(yè)生就業(yè)都已形成了一些比較成熟、比較定型的制度和政策體系，我們要切實(shí)保持制度自信和制度定力，毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和鞏固。比如，堅(jiān)持把公平公正作為考試招生工作的基本價(jià)值取向，深入實(shí)施重點(diǎn)高校招收農(nóng)村和貧困地區(qū)學(xué)生專項(xiàng)計(jì)劃并健全長效機(jī)制，落實(shí)和完善進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在流入地參加高考，構(gòu)建和完善科學(xué)、規(guī)范、嚴(yán)密的教育考試安全體系等。再比如，積極拓寬高校畢業(yè)生就業(yè)渠道，主動(dòng)對接高質(zhì)量發(fā)展對創(chuàng)新型、復(fù)合型、技能型人才的需要，引導(dǎo)高校畢業(yè)生到國家重大工程、重大項(xiàng)目、重要領(lǐng)域就業(yè)，組織實(shí)施好大學(xué)生基層就業(yè)項(xiàng)目，鼓勵(lì)大學(xué)生參軍入伍等。

　　二、完善和發(fā)展。高校招生就業(yè)制度必須隨著實(shí)踐的發(fā)展與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展。比如，要完善考試內(nèi)容體系，把制度自信體現(xiàn)在國家教育考試之中，把制度自信的種子播撒進(jìn)學(xué)生心靈;要完善分類考試制度，健全“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”的考試評價(jià)體系，暢通多元化錄取通道。再比如，要健全高校畢業(yè)生就業(yè)狀況反饋機(jī)制，建立和完善畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量跟蹤評價(jià)和用人單位跟蹤調(diào)查工作體系，促進(jìn)高校學(xué)科專業(yè)調(diào)整，完善高校招生、培養(yǎng)、就業(yè)的有機(jī)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。三是遵守和執(zhí)行。必須強(qiáng)化制度意識(shí)，自覺尊崇制度、嚴(yán)格執(zhí)行制度、堅(jiān)決維護(hù)制度。嚴(yán)格遵守執(zhí)行國家有關(guān)法律和國家教育考試招生違規(guī)行為處理辦法。高校考試招生要嚴(yán)格遵守和執(zhí)行“30個(gè)不得”“十嚴(yán)禁”“十公開”等紀(jì)律要求;嚴(yán)格規(guī)范特殊類型招生，堅(jiān)決不允許特殊招生變成“特權(quán)招生”。高校畢業(yè)生就業(yè)要落實(shí)高校“一把手”工程，做到就業(yè)工作機(jī)構(gòu)、人員、場地、經(jīng)費(fèi)“四到位”，推動(dòng)各地各高校將畢業(yè)生就業(yè)工作納入重要議事日程和目標(biāo)管理考核體系;嚴(yán)格遵守和執(zhí)行“三嚴(yán)禁”“四不準(zhǔn)”等規(guī)范要求，讓制度在執(zhí)行中更有生命力。

　　我們要認(rèn)真貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神，大力推進(jìn)高校招生就業(yè)制度體系和治理能力現(xiàn)代化，把制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為治理效能，為全面貫徹黨的教育方針、培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人提供有力支撐。